11月17日，記者從鄭州市生態環境局了解到，13個縣市（區）門禁系統離線率均在50%—67%之間，存在較大的管控真空。1048家企業中，有500多家門禁系統處于離線狀態，無法對柴油貨車運輸實施有效管控。

金水區離線率最 高

運用科技手段，提高技防監控能力，實現重點企業門禁全覆蓋對大氣污染防治意義重大。

2019年9月份，鄭州市正式組織開展大宗物料運輸企業門禁系統安裝工作。經多方努力，各轄區大宗物料運輸企業門禁系統已基本建設完畢。

數據顯示，截至11月12日，全市共有1048家企業安裝了門禁系統，并與鄭州市生態環境綜合行政執法支隊“大宗物料運輸企業門禁監控平臺”聯網。

其中，縣（市）序列：鞏義市139 家、新密市 133家、新鄭市123 家、滎陽市88 家、中牟縣 86家、登封市73家、上街區 68家。市區序列：經開區 97 家、二七區56家、航空港區39家、高新區37家、惠濟區31家、鄭東新區27家、中原區21家、金水區15家、管城區15家。

但是，近期生態環境部門在對門禁系統使用情況進行調研時發現，聯網率低、離線率高、移動源臺賬無記錄，門禁系統形同虛設。

“通過監控平臺發現，多數企業未能正常使用門禁系統，且與監控平臺處于離線未聯網狀態?！编嵵菔猩鷳B環境綜合行政執法支隊副支隊長郭素紅告訴記者，金水區離線率最 高，達67%。

據了解，按離線率排序分別為：金水區67%、惠濟區65%、中原區64%、上街區63%、二七區62%、鞏義市62%、滎陽市60%、新密市57%、鄭東新區52%、航空港區51%、新鄭市50%、中牟縣50%、登封市44%、管城區33%、高新區24%、經開區14%。

斷網、斷電，有企業故意逃避監管

這樣一來，掌握了進出權限，就可以有效對大宗物料運輸企業車輛進行管控，減少車輛污染。

面對環保門禁的威懾力，仍有企業未按要求使用門禁系統。

10月25日—11月10日，鄭州市生態環境綜合行政執法支隊組織人員對企業進行抽查。

“鄭州**智聯科技有限公司、鄭州**鋼結構有限公司和鄭州**研磨科技有限公司存在問題較多。存在人工手持遙控放行，也有因維修不及時，或損壞后未進行維護，長期處于離線狀態?！惫丶t介紹，部分企業故意斷網、斷電、調整攝像頭位置，逃避信息上傳和接受監管。

實際上，早在今年3月份，就已經發布《鄭州市機動車和非道路移動機構排放污染防治辦法》，明確規定相應處罰細則。

為何還會出現監管缺位？

“相關監管部門只注重建設、不考慮效果，未進行有效的平臺監管和現場執法，導致部分企業門禁長期未正常使用，未受到相應懲戒?！惫丶t直言。

整改不到位或將降級

不過關不開閘，原本是柴油貨車的“緊箍咒”，卻因種種原因失去了效力。

記者了解到，鄭州市生態環境綜合行政執法支隊將制定秋冬季現場檢查計劃，時間暫定為今年11月20日至2022年3月20日，確保每天至少檢查一家企業，每天登陸監控平臺，查看轄區企業門禁系統在線和離線情況。

“對于門禁系統不能正常使用的，因個人操作不熟練原因，由執法人員現場幫教；系統損壞的限期維修，整改期間要建立紙質車輛出入臺帳，由車主掃描糾錯二維碼，進行人工審核后放行合規車輛?！惫丶t介紹，對于隨意使用遙控器人工操控和故意斷網、斷電的，將限期改正，整改不到位的將上報處理，建議取消績效評級或降級。

在重污染天氣預警期間，鄭州市生態環境綜合行政執法支隊將按日進行違反管控情況通報，現場調查取證，查證核實后的依法予以處罰。同時，將對轄區企業離線情況進行日統計、周通報、月講評。秋冬季污染管控結束后，將對各單位工作情況進行統一考核。

鄭州市生態環境局黨組成員、副局長周國富表示，門禁管控的水平事關全市大氣污染防治成效，下一步將提高企業門禁系統使用率，提升門禁管控水平。